《整改方案》要求,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記考察上海重要講話精神,按照全國生態環境保護大會要求,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”和“人民城市人民建、人民城市為人民”重要理念,緊緊圍繞建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市,把抓好中央生態環境保護督察整改作為重要契機和強大動力,從嚴壓實生態文明建設的政治責任,加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化,突出精準治污、科學治污、依法治污,堅決打贏打好污染防治攻堅戰,持續改善生態環境質量,支持服務“六穩”“六保”,有力推動高質量發展,不斷增強人民群眾的幸福感、獲得感和滿意度。《整改方案》明確,督察反饋意見要全面整改到位,到2020年底完成督察問題整改11項,2024年底前全部完成整改;生態環境質量要持續穩定改善,到2025年,環境空氣質量(liang)優(you)良率穩步提升,力爭實現(xian)大氣主(zhu)要(yao)污染物的(de)達(da)標(biao)(biao),主(zhu)要(yao)河(he)流斷(duan)面水質優(you)III 類水體比例達(da)75%左(zuo)右;生(sheng)態環境保護工作(zuo)要(yao)繼續走在全國⛄前列,對(dui)照(zhao)最(zui)高標(biao)(biao)準、最(zui)好水平,使上海(hai)市生(sheng)態ꦇ環境治理(li)水平再(zai)上新臺(tai)階。
對中共中央政府風景林景觀學習生活環境保障監督組跟進強調的如下地方難題,工業制硝酸成24項實際的難題,演變成中共中央政府風景林景觀學習生活環境保障監督跟進指導意見與建議實際的難題改修錯施請單(20項)及污水管道排江難題專頂監督跟進指導意見與建議實際的難題改修錯施請單(4項),對其進行堅定領導小組崗位、負責崗位、改修對方、改修時間限制、改修錯施和負責職責分工,肯定了五地方的關鍵點錯施。一是提高站位,堅決扛起生態環境保護排頭兵、先行者的政治責任。堅定踐行習近平(ping)(ping)生態(tai)文明思想♍,牢固(gu)樹(shu)立新發展理(li)念,統籌推進經濟(ji)高(gao)質量發展與生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)高(gao)水平(ping)(ping)保護(hu)(hu)。壓緊壓實(shi)(shi)生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)責任(ren),出(chu)臺我市《關于加快構(gou)建現代環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體系(xi)的實(shi)(shi)施意(yi)見》,加快構(gou)建黨委領(ling)導、政(zheng)府主導、企業(ye)主體、社(she)會(hui)組(zu)織和公ܫ眾共同參與的現代環(huan)(huan)境(jing)治(zhi)理(li)體系(xi)。健全完善生態(tai)環(huan)(huan)保督(du)察(cha)機制(zhi),制(zhi)定《上海市實(shi)(shi)施〈中央生態(tai)環(huan)(huan)境(jing)保護(hu)(hu)督(du)察(cha)工作規(gui)定〉辦法》,構(gou)建督(du)察(cha)整(zheng)改效果(guo)評(ping)價體系(xi),完善整(zheng)改項(xiang)目驗收、銷項(xiang)制(zhi)度。
二是聚焦重點,堅決打贏打好污染防治攻堅戰。堅決(j🐟ue)打贏(ying)藍天保衛戰(zhan),加(jia)(jia)快推進(jin)中小燃(ran)油(you)燃(ran)氣(qi)鍋爐提(ti)標改(gai)造(zao)、工業(ye)爐窯大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)綜合(he)治(zhi)理(li)(li)(li)和新一輪工業(ye)企業(ye)揮(hui)發性有機物(VOCs)深(shen)(shen)化(hua)(hua𒁏)治(zhi)理(li)(li)(li)工作(zuo),持(chi)續推進(jin)重(zhong)點(dian)企業(ye)大(da)氣(qi)污(wu)(wu)染(ran)(ran)治(zhi)理(li)(li)(li)。著力打好(hao)(hao)碧(bi)水(shui)(shui)保衛戰(zhan),深(shen)(shen)化(hua)(hua)河(he)湖長制,2020年底全(quan)市河(he)道基本消除劣(lie)V類水(shui)(shui)體,大(da)力推進(jin)一批污(wu)(wu)水(shui)(shui)處(chu)理(li)(li)(li)設施(shi)改(gai)造(zao)和建設工程,持(chi)續推進(jin)市政管(guan)(guan)網雨污(wu)(wu)混接(jie)改(gai)造(zao),加(jia)(jia)大(da)市政泵(beng)站截污(wu)(wu)改(gai)造(zao)力度(du),優化(hua)(hua)排水(shui)(shui)設施(shi)運行管(guan)(guan)理(li)(li)(li)。扎實推進(jin)凈(jing)土保衛戰(zhan),完(wan)成全(quan)市土壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)狀況詳(xiang)查,深(shen)(shen)入開展農用地土壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)防控,抓好(hao)(hao)建設用地土壤污(wu)(wu)染(ran)(ran)風(feng)險管(guan)(guan)控。做好(hao)(hao)生活(huo)垃圾分類工作(zuo),著力完(wan)善(shan)全(quan)程分類體系和末端分類處(chu)置設施(shi),健(jian)全(quan)可回收物回收體系。加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)重(zhong)點(dian)區域環境綜合(he)整治(zhi),強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)崇(chong)明生態島環保監管(guan)(guan)力度(du),深(shen)(shen)入推進(jin)涉(she)重(zhong)金屬(shu)企業(ye)規范化(hua)(hua)整治(zhi),積極開展道路(lu)交通噪(zao)聲專項治(zhi)理(li)(li)(li)。
三是源頭防控,全面推動高質量發展。實(shi)施空間分類管控(kong),建立全(quan)域(yu)全(quan)要素國土空間管控(kong)體系(xi),評估(gu)和優(you)化生(sheng)態保護(hu)紅線,印發《上海市“三線一單(dan)”生(sheng)態環(huan)境分區(qu)管控(kong)的實(shi)施意見》,加大長江岸線𓄧保護(hu)力度。優(you)化調(diao)整產業(ye)結(jie)構,制定(ding)生(sheng)態環(huan)境準(zhun)入清單(dan),推進(jin)傳統產業(ye)綠色升級,提質升級現有循環(huan)化園區(qu)。優(you)化調(diao)整能源結(jie)構,2020年煤炭消費(fei)總量較2015年下(xia)降5%以(yi)上,完善全(quan)市天然氣“一張網”供(gong)應布局(ju),有序推進(jin)風電、光伏等(deng)可再生(sheng)能源建設。
四是以人為本,切實解決群眾身邊突出環境問題。加大信訪(fang)交辦(ban)(ban)(ban)(ban)件(jian)的核查和(he)盯辦(ban)(ban)(ban)(ban)力度,建(jian)立健(jian)全工(gong)作(zuo)(zuo)機(ji)制和(he)責(ze)任落(luo)實(shi)(shi)體(ti)系,對存在問題和(he)整改(gai)不到位的信訪(fang)件(jian),建(jian)立督辦(ban)(ban)(ban)(ban)和(he)盯辦(ban)(ban)(ban)(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)機(j💝i)制;對未辦(ban)(ban)(ban)(ban)結的信訪(fang)件(jian),積極(ji)落(luo)實(shi)(shi)整改(gai)措(cuo)施,做好(hao)群(qun)眾(zhong)的安撫和(he)解釋工(gong)作(zuo)(zuo)。著力解決歷史遺留和(he)老(lao)大難問題,認真排(pai)查污染嚴重和(he)群(qun)眾(zhong)反(fan)映強(qiang)烈(lie)的交通噪聲問題,制定整改(gai)計劃(hua),有序推進(jin)整改(gai);對非正規填埋場問題,落(luo)實(shi)(shi)風險(xian)管控等相關要求,確保不產生次生環境(jing)污染。
五是改革創新,持續提升環境治理能力和水平。加強(qiang)環(huan)(huan)境執法監(jian)管(guan),健全(quan)協調配合制(zhi)(zhi)(zhi)度(du),加強(qiang)對危險廢物利用單位的(de)監(jian)督(du)管(guan)理,持續開展飲用水水源保(bao)護區(qu)的(de)巡查(cha)檢查(cha)。完(wan)(wan)善環(huan)(huan)境治(zhi)理機(ji)制(zhi)(zhi)(zh🅰i),建立以排(pai)污許可(ke)證為核心的(de)污染防(fang)治(zhi)管(guan)理體(ti)系(xi),推進環(huan)(huan)評(ping)審批制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)改革,落(luo)實完(wan)(wan)善生態環(huan)(huan)境損害賠償、公益訴訟(song)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)和企業環(huan)(huan)保(bao)信用評(ping)價制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)。加強(qiang)環(huan)(huan)境治(zhi)理能力建設,建設全(quan)要(yao)素生態環(huan)(huan)境監(jian)測網(wang)絡(luo)體(ti)系(xi),全(quan)面(mian)推進生態環(huan)(huan)境“一網(wang)通辦”“一網(wang)統管(guan)”,積極(ji)推行(xing)環(huan)(huan)境污染第三(san)方治(zhi)理。深化完(wan)(wan)善區(qu)域(yu)污染聯(lian)防(fang)聯(lian)控,制(zhi)(zhi)(zhi)定《長(chang)三(san)角生態綠色(se)一體(ti)化發展示范(fan)區(qu)生態環(huan)(huan)境專項(xiang)規(gui)劃》,啟動示范(fan)區(qu)“智慧環(huan)(huan)保(bao)”平(ping)臺建設。
為保障整改工作順利開展,《整改方案》明確了四個方面的保障措施。一是加強組織領導。市委、市政府成立上海市生態文明建設領導小組,承擔生態環境保護督察工作領導小組職能,統籌領導整改工作,各區、各有關部門進一步健全整改工作組織領導體系,主要負責同志帶頭抓部署、抓協調、抓督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的工作推進格局。二是嚴格督察指導。上海市生態環境保護督察辦公室建立月調度、季通報、年考核的工作制度,適時采取專項督察、明察暗訪、第三方評估監督等措施,加強對整改工作的督導督辦,推動問題逐項整改和銷號。三是嚴肅責任追究。對督察組移交的責任追究問題,深入調查核實,厘清責任,嚴肅問責。加大對整改工作的責任追究力度,對整改不力、存在弄虛作假等行為的,依紀依規嚴肅追究相關單位和人員的責任。四是強化信息公開。及時宣傳督察整(zheng)改(gai)(gai)情況,主動接受(shou)監(jian)督,保(bao)障廣大人民群眾的知情權和參與(yu)權。對整(zheng)改(gai)(gai)不力、問題(ti)突出的地(di)區和部門(men),加大曝光力度,動員(yuan)全社會(hui)參與(yu)和監(jian)督,形成整(zheng)改(g🧔ai)(gai)合力。
西安市將進每一步深入學習貫切抓好辛鳴總書紀考擦西安時對西安的衷心希望和對現代農業做工作區域自我養護督查做工作的極為重要指示箭頭思想,明確中共中央現代農業做工作區域自我養護督查組的的要求,平衡統籌兼顧、辦求真務實地把整治工作任務掉落在實處。同一時間,以點帶面、聞一知十,重要性解決方法潛等級糾紛、框架性問題和共識機制共識機制性障礙性,以現代農業做工作區域自我養護使得高品線質量連續不斷發展、制造高品格過日子,連續不斷擁有廣大市民發展提高的柔美現代農業做工作區域可以,創業者如果早日建設完工真讓人熱愛的現代農業之城。